Satversmes tiesā (ST) ir ierosināta lieta par azartspēļu organizēšanas ierobežojumiem Rīgā. Lieta ierosināta pēc SIA “Alfor”, SIA “Klondaika” un SIA “Olympic Casino Latvia” pieteikuma par Rīgas domes 26.martā pieņemto saistošo noteikumu “Par azartspēļu organizēšanas ierobežojumiem Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā” 2. un 3.punkta atbilstību Satversmei.
“Jau pavasarī paudām, ka Rīgas domes (RD) sagatavotie saistošie noteikumi par azartspēļu organizēšanu pašvaldības teritorijā nav nedz samērīgi, nedz tiesiski un visticamāk tiks apstrīdēti Satversmes tiesā”, atgādina Latvijā licencēto azartspēļu biedrības (LLAB) izpilddirektore Līga Līce.
Pašvaldība nav ņēmusi vērā to, ka spēļu zāļu skaits Rīgā pēdējo gadu laikā jau ir krasi samazinājies, kā arī to, ka top izmaiņas normatīvos, kuras paredz, ka zāļu fasādes turpmāk būs “neredzamas”, proti, tām nedrīkstēs būt košas izkārtnes. Līdz ar to normatīvais regulējums visas valsts līmenī nodrošinās to, ka spēļu zāles kļūst neuzkrītošas un neredzamas cilvēkiem, kas neizmanto šo izklaides veidu.
Neievērojot iepriekšējo Satversmes tiesas spriedumu, pašvaldība traucē legālas, stingri uzraudzītas nozares darbību un kaitē investīciju videi. Kā zināms, visu azartspēļu organizatoru, kas ir LLAB biedri, investori ir ārzemju uzņēmumi, kas paļaujās uz to, ka Latvija ir tiesiska valsts ar vienādu attieksmi pret visām tautsaimniecības nozarēm un investīcijām.
Izstrādājot saistošos noteikumus, RD nav objektīvi izvērtējusi un pamatojusi, kādēļ visas saistošos noteikumos uzskaitītās vietas un teritorijas ir nepiemērotas azartspēļu organizēšanai situācijā, kad teritorijas un apbūves noteikumi pieļauj azartspēļu organizēšanu šajās vietās un teritorijās. Tāpat RD nav pienācīgi izvērtējusi to, vai izvirzītos mērķus nevarētu sasniegt ar citiem mazāk ierobežojošiem līdzekļiem, kas ir novedis pie pārmērīgu ierobežojumu noteikšanas.
Apstrīdētās normas nosaka vietas un teritorijas Rīgā, kur azartspēles nav atļauts organizēt, kā arī reglamentē pašvaldības rīcību gadījumos, kad iepriekš izsniegta atļauja organizēt azartspēles vietās vai teritorijās, kurās šobrīd to nav atļauts darīt.
Pieteikumu ST iesniegušās komercsabiedrības, kuras saņēmušas atļaujas organizēt azartspēles Rīgā, norāda, ka, lai gan apstrīdētās normas nosaka konkrētas vietas un teritorijas Rīgā, kur azartspēļu organizēšana ir aizliegta, to piemērošanas rezultātā šāda komercdarbība faktiski tiek aizliegta visā pilsētā.
Pieteikuma iesniedzēju ieskatā, apstrīdētās normas ierobežo komercdarbību un tiesības uz īpašumu, kā arī pārkāpj tiesiskās drošības principu un tiesiskās paļāvības aizsardzības principu. Līdz ar to apstrīdētās normas neatbilst Satversmes 1. un 105. panta pirmajiem trīs teikumiem.
Satversmes tiesa uzaicinājusi Rīgas domi līdz 27.oktobrim iesniegt atbildes rakstu ar lietas faktisko apstākļu izklāstu un juridisko pamatojumu. Lietas sagatavošanas termiņš ir 2026.gada 27.janvāris.
